镇江经开区：靠前服务用心“护薪”

“上个月工资有没有足额发放？如果工资拖欠，你知道如何维权吗？通过微信小程序‘江苏智慧人社客户端’、登录省人社厅网站或拨打12333，就可以反映情况……”今年夏天，镇江经开区各个项目施工现场、各大商业街区，活跃着一支“扫街小分队”，他们奔波一线、走街串巷，了解农民工、大学生暑假兼职实习、灵活就业人员等工资发放情况，同时进行劳动用工普法宣传。

作为全市首家省级和谐劳动关系综合试验区，今年以来，镇江经开区积极开展“党旗正红，护‘薪’有我”主题服务活动，镇江经开区劳动监察大队主动、靠前服务，通过暖心行动和创新举措，积极营造有温度的服务环境和有力度的执法环境，切实维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。

镇江经开区劳动监察大队丰富党建服务活动形式，零距离服务企业，提前预警化解风险，营造和谐劳动关系，多措并举优化提升营商环境。今年上半年，镇江经开区开设了主题为“人力资源法律风险提示及应对”的专题培训，吸引了辖区近100家规模以上企业人力资源管理人员、近60家人力资源公司和劳务派遣企业的负责人现场聆听专家授课。培训为企业在用工过程中常见的劳资矛盾、争议较大的劳资纠纷，如何化解矛盾、破解难题，创造劳资关系和谐氛围提供了法律支撑。

“从员工招聘、入职、在职到离职全流程人力资源管理风险防控，培训的内容非常全面，干货很多，因为时代在变化，法律法规也在调整，有哪些注意的风险点为我们用工企业进行普及，另外，劳动监察人员还走进企业为我们第三方规范用工进行指导服务。”参加多场专题培训后，金东纸业（江苏）股份有限公司人事处长戴萍感觉收获满满。

镇江经开区劳动监察大队积极探索“预警预防+维权引导+矛盾调处”劳资纠纷化解体系，开展“送法进企业”“送法进工地”等系列活动，深入300余家企业和近万名职工当中开展普法教育活动，进企业服务的同时也梳理出劳动关系风险隐患30余起，并已全部及时化解，通过采取调解与和解等方式，妥善化解欠薪纠纷100余起。

与此同时，劳动监察的服务触角还延伸到了基层一线，以和谐示范园区、和谐示范企业、维权分中心为载体，发挥园区、企业在化解职工纠纷中“第一道防线”的作用，实现“小事不出厂、大事不出园”。其中，依托丁卯街道省级和谐劳动关系示范园区，建立了劳动保障维权丁卯分中心，三年来已调处化解各类劳资矛盾2300余件，让用人单位和群众少走超1.5万公里路，这里被暖心称为“厂门口的店小二”。

“面对当前劳资矛盾的复杂性，我们在加大执法力度的同时，牢固树立文明执法和热情服务的理念，对能当下解决的问题绝不拖延，会启动‘快进’程序，做到‘马上就办’，对需要时间解决的问题也绝不含糊，一方面按照执法程序要求被投诉单位提供材料完善证据链，合理维护职工权益；另一方面联合属地政府、工会、调解组织通过以案释法、组织调解等形式，快速解决群众实际问题。”镇江经开区人社局相关负责人介绍，目前，镇江经开区融合劳动仲裁、劳动监察、乡镇街道、园区板块、司法行政、法律援助等6个方面的力量，探索“府院联动+公安介入+劳动维权”等模式，实现了从“单一主体治理”到“多元主体共治”的工作跨越，大大提高了执法力度和结案效率。

通过执法服务、行政协调、基层调处，促进矛盾纠纷快速化解，特别是对已经达成协议并约定支付日期的欠薪线索重点核查，综合运用司法确认、强制执行、刑事追究，重拳打击恶意欠薪行为，确保“案结薪了”“案结事了”。

今年以来，镇江经开区劳动监察大队共协调处置各类劳资纠纷1000余件，帮助368名职工追回各类工资待遇290.09万元，行政处理处罚6件，涉嫌犯罪移送公安机关追究刑事责任8件，为维护劳动者合法权益、促进社会和谐稳定做出了贡献。